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绿色开采页岩气 生产用水全部回收利用。

中国煤炭工业协会承担的《煤炭绿色开采技术集成及标准体系研究》（以下简称《标准体系研究》）项目审查会在京召开。

该项研究由煤炭绿色开采技术集成、煤炭绿色开采标准及绿色开采评价指标体系三大方面内容。

其中，技术集成为研究基础，主要为系统总结我国运行成熟的绿色开采相关技术；标准为研究***，主要在上述技术集成的基础上制定出煤炭绿色开采企业标准；评价指标体系为标准的延伸，旨在提高标准可操作性及绿色开采程度偏量化考核。从各地区情况来看，大规模开采煤炭同时还造成矿区土地塌陷，地表植被遭到破坏，水土流失严重，并由此引发了许多自然灾害。研究成果涵盖了井工煤矿、露天煤矿及煤炭洗选加工领域，并将绿色开采煤矿等级按一级、二级、三级进行了划分，以各指标总分值作为具体判定标准，根据各指标在绿色开采中的重要性、综合权重进行分数赋值，突出了项目成果的规范性、导向性与制约性。

绿色开采技术主要以国家政策导向为出发点，是******的“***”精神与新时代中国特色的重要举措，制定的标准及指标体系，既鼓励了***，又从煤矿实际出发，区别不同条件、不同类型的煤矿，符合提升煤炭工业发展科学化水平的要求。

绿色开采的意义

“煤炭绿色开采设备”可有效解决因煤炭开采引起岩层移动造成地表沉陷、农田、建筑设施的损坏，控制因岩层移动引起岩层中***的流动，遏制煤矿***事故，从***上消除***隐患，避免矿井***排放到大气中引起的环境污染。在美国、澳大利亚等国家，以房柱式开采法控制地表沉陷，他们的煤炭采出率也达到了近60%，地表下沉系数为0。消灭矸石山存在着的自燃现象，***自燃过程中产生大量的有害气体对大气和环境造成的污染。

实行煤炭绿色开采设备，利用回填、充填等技术填实采空区，可间接解决因矿井开采深度的增加伴生的矿山压力及冲击地压现象，虽不能从根本上解决冲击地压问题，但研究表明，冲击地压的产生与形成“孤岛”工作面有必然联系，实行采空区充填后，孤岛工作面就基本不存在，形成冲击地压的概率几乎可以忽略。绿色开采减少对环境的破坏，使煤炭开采对矿区环境的扰动量小于区域环境容量，实现资源开发利用优化、经济效益和社会效益的大化和生态环境影响的小化。

根据具体条件，形成村镇下充填条带开采、离层区注浆等保护建筑物技术。煤炭煤炭绿色开采设备，就是使煤炭开采对矿区环境的扰动量小于区域环境容量，实现资源开发利用优化和生态环境影响较小化。减沉开采技术主要包括条带开采与充填开采。条带开采技术存在的主要问题是采出率低、浪费大量煤炭资源; 而传统的全部充填开采技术存在的主要问题是充填成本相对煤炭价格偏高、充填材料来源受限、充填量大、充填工艺不能适应煤矿有效开采要求。在条带开采的同时利用矸石充填，为确保村镇下压煤充填效果，可辅助以廉价、性能优良的充填材料，如在充填矸石的过程中注入部分水泥浆，在注入的水泥浆内加入一定配比的速凝剂，与充填矸石形成一个整体等。应用采空区上方离层裂隙注浆充填法也起到了减缓下沉速度和下沉量的作用。

中国是世界产煤大国，也是煤炭消费的大国。虽然我国煤炭智能绿色开采与生态建设取得了明显的成效，但是与解决煤炭发展进程中突出矛盾问题的要求还不适应，与实现煤炭绿色发展的要求不相适应。1996年中国煤炭探明可采储量居***位，全行业年煤炭开采量达到近10亿吨。煤炭行业已经成为国民经济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和***比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%。***以来，煤炭在***一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005年，***一次能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤(折合11亿吨原煤)，仍占63.8%。***预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。

我国的煤炭资源分布广泛但不均匀。***除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽  ，七省储量占***储量的81.8%，分布呈现“北多南少”、“西多东少”的特点。

当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。在我国，煤层气储量非常丰富，有着较广阔的应用前景，但应用技术有待完善。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。

近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。简单地讲，就是合理利用资源，优化技术，有效、持续、协调的发展煤炭工业，减少对环境的破坏，取得较好的经济效益和社会效益。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产 业集中度低”这一方面进行具体的说明。

与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。目前，尽管我国的煤炭产量和消费已占世界的1/3，但整个煤炭行业距离经济有竞争力、充分考虑安全与环境保护的健康发展还有很多问题没有根本解决。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10亿吨左右，前4家公司占70%；澳大利亚年产煤近4亿吨，前5位公司占71%；印度年产煤4.5亿吨，1家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源***，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。

（1）产品附加值低，经济效益低。煤巷布置取代岩巷布置：在合适的煤层条件下，通过改革采煤方法和巷道布置系统，减少岩石巷道的开挖，尽可能布置煤巷代替岩巷。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。

（2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。

煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。